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厦门翔安区推进城市管理体制机制创新 管理品质全面提升

发布时间:2019-01-23 11:37:32 已有: 人阅读
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  厦门市翔安区推进城市管理体制机制创新,百姓积极发挥主人翁意识,相关部门齐抓共管,管理品质全面提升——

  在厦门市翔安区城市中心的街角巷陌,违规设置的户外广告招牌不见了,映入眼帘的是整齐的城市街景。在铁路沿线、大棚房、村落间、小流域重点区域,违章建筑不见了,城乡建设秩序井然。长效联动治理机制的确立和两违巡查平台模式的创新,让困扰城市发展的瘤疾得以根治,也让后续治理有了可信赖的依托。刚刚迎来建区15周年的翔安,站在更高的起点之上,扬帆,远航。

  “你好,我们家边上街道拐弯的地方有一堆垃圾,有点臭味,能不能派人过来处理?”近日,市民周先生通过电子督查平台,把这一状况通过微信公众号“典范翔安随手拍”反映给翔安区执法局,垃圾很快就被清理了。

  今年6月1日,翔安区城市综合管理电子督查平台试运行,通过“出门就上班,典范翔安随手拍”活动,开展内部巡查和公众上报市容问题,陆续开放环境卫生、土头堆放、市容市貌、扬尘污染、市政问题、绿化管养等6类城市管理事件上报,第一时间回复,并规定责任单位在时限内完成整改。该平台在新店镇中心区开展试点3个月,共受理上报事件453件,处理422件,整改率91.3%。

  翔安区多渠道多形式广泛开展宣传,编制生活垃圾分类三字经、“答嘴鼓”,在农村地区开展“最美庭院”“文明卫生户”等评比创建。该区探索农村生活垃圾分类做法,遵循“简便易行、两类区分”原则,推行内厝镇琼坑村“两桶投放、三拣收集、四分清运”模式,探索厨余垃圾就地减量处理,建设阳光堆肥房和机器成肥房。强化监督,实施月考评制度,考评成绩定期通报,考评分数纳入区对镇的绩效考核,占比2%;组织开展联合执法,重点对考评成绩不理想和巡查问题突出的小区进行突击检查,通过集中整治,有效制止“先分后混”“混装混运”等现象。

  截至11月20日,翔安区共在82个村(居)、38个小区推行生活垃圾分类,覆盖率分别达68.9%、100%;农村生活垃圾分类减量试点成效明显,琼坑村等示范点投放准确率90%以上。

  今年,翔安区“治违”脚步不停歇。截至12月1日,全区拆除违建98.06万平方米;拆后腾出土地227.91万平方米,拆后土地利用224.51万平方米。

  对历史“两违”,翔安区大力化解历史存量,逐步消化,结合各项专项整治、征地拆迁及重点案件办理等工作,推进历史“两违”办理。

  对新增“两违”,翔安区坚持零容忍态度,落实“四早”原则,采取“七个强化”措施,推动“文明执法、和谐治违”,把主动查处与线索查处相结合,采取快速查处办法,对新增非法占地建设立查立办,让新增“两违”无处遁形。今年共拆除新增“两违”209宗,面积7.24万平方米,腾出土地面积19.59万平方米。

  区委、区长直接过问推动,抓协调落实;分管副区长召开3次领导小组例会、5次专题会,参加4次现场拆除指挥;区治违办召开9次各类专项协调部署会,研究推动4项制度机制。

  好的机制在延续。坚持目标管理责任制始终如一,全区拆违任务指标被细化分解到镇(街)、村(居),强化各级责任担当;由镇街组建“两违”巡查队伍,严格履行批后监管,落实责任制,协调推进重大任务,有效推动“治违”重难点工作。

  创新举措在推广。结合区考评电子督查平台,研究探索马巷镇两违巡查平台模式,第45次“两违”例会明确,在全部镇(街)推广马巷镇整合巡查力量做法。

  宣传工作在贯穿。巧用多种宣传载体,全方位、立体式宣传,实时反映“两违”治理动态,刊登新闻稿件52篇,在省、市级电视台播放18次,开通“翔安城市执法”微信公众号,推送微信新闻信息36次45篇,持续营造浓厚治违氛围。

  在大嶝街道金嶝街沿街,橱窗广告具体的贴法,都与商家达成共识,取得理解,并遵照执行。建立沿街责任单位、责任人电子信息库,建立责任人“一店一档”管理制度,以公约指引、信用约束、法规规范相结合的联盟自治机制,让这个街区秩序井然,极大提升街区品质,消除安全隐患。

  “金嶝街改造工程以群众自治力量为手段,以数字化平台为依托,以密度巡查为导向,实现了自我约束与相互监督,完成监管‘三转变’,即由他律到自律、由管理到服务、由粗放到精细。”翔安区政府副区长李德才表示。

  今年以来,翔安区充分发挥办的组织引领作用,强化协调组织,构筑“新保障”,实时关注相关部门城市综合管理数据动态和进展情况。建立联合协调机制,每周三办组织公安分局、市场监督管理局、建设局、公路分局等成员单位一线工作,现场共同研究解决“僵尸车”占道、建筑垃圾乱倾倒等城市管理热点、难点、重点问题。

  加强引导,提升“新认同”,形成家喻户晓、人人自觉参与城市管理的良好社会氛围;加快推进“门前三包”,开启“新征程”,建立街长制,并将街长信息和日常巡查工作录入电子督查平台,已完成“门前三包”承诺书的制作并发放;开展建筑废土、“僵尸车”、提升城乡人居环境专项整治,确保“新成效”。

  一系列卓有成效的管理,体制机制的创新、百姓的协同参与,让这座建区15周年的新城区城市品质全面提升,东部市级中心的活力尽显,也必将为落实“五大发展”战略布局,建设美丽厦门、美丽翔安做出更大贡献。

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